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过度包装的看法

目前社会上存在的过度包装现象，一是浪费资源，二是污染环境、造成不合理的过度消费。毫无疑问，过度包装对消费者和国家都是有害无利的。

包装有七大功能：保护商品、美化商品、节约成本、便于储运、利于计量、引导消费、提高附加值。随着国民经济的发展、对外贸易的扩大和人民生活水平的提高，商品对包装的需求量越来越大，要求也越来越高。

对我国包装工业情况的基本估计

长期以来，我国包装工业基础薄弱，设机电设备备陈旧，工艺落后，管理分散。改革开放以来，我国包装工业取得迅速发展，其增长速度高于国民经济的增长速度。但是与经济发达国家相比还是落后的，至今尚未改变“一等商品、二等包装、三等价格”的局面。在经济发达国家中，包装工业有显著地位，甚至为支柱产业。美国，包装工业在国民经济各个行业中列第五位，仅次于建筑工业、汽车行业、石油化工工业、信息产业。在德国，包装工业列第六位。而我国的包装工业仅列第16位。因此，加快发展包装工业是主要方向，是主流。要尽快使我国不仅成为包装大国，还要成为包装4、电子拉力实验机从实验材料来分：有适于金属实验的和非金属实验的;强国。

过度包装范围及其治理思路

包装有不少功能，但并不是所有商品都需要包装发挥所有功能，在使用中，通常只是根据需求，发挥其某些主要控制台功能，比如美化商品、引导消费、提高商品附加值等等。超出需求、过于高档的包装，就属于过度包装。过度包装还表现在其他方面，如目前无处不用的塑料袋。经济发达国家把塑料包装袋称为最糟糕的发明，因为它浪费资源、污染环境。欧美国家已经控制生产和使用塑料袋，爱尔兰已经开始对生产和使用塑料包装袋征税。

现在中国包装技术协会正在着手制定《关于进一步促进中国包装工业发展的若干意见》，其中提到尽早出台《商品包装管理条例》。在此基础上，跟踪国外包装立法现状和发展趋势，结合我国实际情况，制定和实施我国的包装法和包装废弃物处理法。对于过度包装，今后也要制定法规。

首先要明确治理过度包装的目的：一是为了减轻消费者的负担，保护消费者的合法权益；二是保护生态环境和资源。过度包装是某些生产企业一味追求别克配件企业利益、过度提高商品附加值而不顾社会效益和消费者利益所造成的。像月饼那样的过度包装，使得消费者购买月饼成了买包装。据有关部门统计，我国月饼生产厂家每年花在包装上的费用竟高达10亿元以上！巨额的过度包装费用无疑都被转嫁到了消费者头上。过度包装现象已经扩大到营养品、保健食品等，使消费者白白多花了很多冤枉钱，有的抱怨，有的无奈，反映强烈。过度包装还要消耗和消费大量的资源，对生态环更显纤薄境产生一定的破坏。以上海市为例，上海每年生产月饼10000万盒左右，即使不过度包装也要消耗掉棵胸径10厘米的树木，更何况过度包装如此严重。

其次考虑治理过度包装的手段，那就是制定相应法规、明确规定过度包装是违法行为，通过法制手段限制过度包装：一是限制商品包装在整个商品所占体积的比例和层数，如包装体积控制在占商品体积的10%-15%（缓冲包装除外）；二是限制商品包装在整个商品中所占的费用，如包装费用控制在商品价值的15%-20%；三是对已制造过度包装的生产厂商征收“废品回收费”，对购买过度包装商品后扔掉过度包装的废弃包装物消费者征收“垃圾清理费”，通过税收杠杆深知社会无序和个人崇拜的危害来限制过度包装。

第三是引导绿色包装。在治理过度包装的同时加以引导，治理与引导相结合。从法律法规的角度和高度上，政府及行业协会要加强指导，加大宣传力度，引导企业于社会树立和增强绿色包装的理念。

总之，我们要运用法律手段、经济手段、行政手段等，从各个方面来遏制和消除商品过度包装的现象。

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